近日，內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管各省市正在向工信部報送2013年部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)計劃。記者進一步了解到，國家發(fā)展改革委擬會同工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部等有關(guān)部門完善化解產(chǎn)能過剩的工作方案，研究提出化解產(chǎn)能過剩矛盾的綜合措施，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　記者綜合多個部門的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管我國工業(yè)制成品總體上生產(chǎn)能力過剩，產(chǎn)能利用率比較低。2012年第四季度，工業(yè)制成品的產(chǎn)能利用率為80.1%。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、原工業(yè)和信息化部部長李毅中表示，“我國的落后產(chǎn)能占到15%至20%，需要加快淘汰，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。鋼鐵、有色、水泥、煤化工、平板玻璃、造船、風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等生產(chǎn)能力都是過剩的?！彼硎?，產(chǎn)能過剩影響效率、影響投資，如果發(fā)展下去會影響社會的穩(wěn)定，潛伏著危機和風(fēng)險，因此要把化解部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。

　　據(jù)工信部賽迪智庫工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢分析課題組統(tǒng)計，2012年上半年，內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管我國鋼鐵產(chǎn)能過剩超過1.6億噸，水泥產(chǎn)能過剩超過3億噸，鋁冶煉行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為65%左右。除了傳統(tǒng)的鋼鐵、水泥、平板玻璃、造船等行業(yè)產(chǎn)能大量過剩外，多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)產(chǎn)能過剩傾向。

　　另外有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年1至9月，六大高耗能行業(yè)投資3.5萬億元，同比增長22.2%，增速同比提高4.2個百分點。產(chǎn)能過剩存在進一步加劇的風(fēng)險，鋼鐵和水泥行業(yè)尤為明顯。

　　工信部最新數(shù)據(jù)顯示，2012年有216條在建水泥生產(chǎn)線，預(yù)計到2013年建成投產(chǎn)，不銹鋼復(fù)合管,雙金屬復(fù)合管,不銹鋼復(fù)合管護欄,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,工業(yè)用內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管,不銹鋼碳素鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管管件,不銹鋼護欄，護欄立柱，鋼板立柱屆時新型干法水泥將達到31.33億噸。假設(shè)2013年需求量增長到24億噸，富余程度也將達到30.54%?！斑@說明我國新型干法水泥不僅能滿足建設(shè)需要，而且已經(jīng)過剩了?！惫ば挪坑嘘P(guān)人士表示。

　　“抑制水泥產(chǎn)能過快增長仍是我們的主要任務(wù)，必須嚴(yán)格控制新增水泥投資。”國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司有關(guān)人士表示，在編制重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局規(guī)劃時，發(fā)改委已經(jīng)考慮了落后水泥產(chǎn)能較多省份的實際情況，擬按水泥總量不增、徹底淘汰落后水泥、控制能源消費總量、減少污染物排放的原則，合理布局大型新型干法線。

　　記者從有關(guān)方面了解到，多個部委近階段將完善“組合政策”，突出差別電價、內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管能源消耗總量限制、問責(zé)制、新老產(chǎn)能掛鉤等對企業(yè)投資和生產(chǎn)的約束作用，抑制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張。

　　接受記者采訪的國家發(fā)改委和工信部有關(guān)人士認(rèn)為，今年淘汰落后產(chǎn)能形勢嚴(yán)峻來自兩個方面，一是目標(biāo)定得比較高，內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管二是有些地區(qū)實施力度不夠。