目前不銹鋼復(fù)合管護欄，我國粗鋼產(chǎn)能近9億噸，占到全球產(chǎn)能的一半左右，產(chǎn)能過剩，浪費嚴重，資源環(huán)境難以承受。主要原因在于，國家關(guān)于鋼鐵行業(yè)行政核準制在全面強化，致使行業(yè)發(fā)展失衡。因此，深化行政審批制度改革不銹鋼復(fù)合管護欄，理順政府與市場關(guān)系，是實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　近10年來，鋼鐵行業(yè)的管制在全面強化。2004年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于投資體制改革的決定》，鋼鐵行業(yè)具有“影響環(huán)境資源”的特征，而被列為“核準制”管理。在實施中，不僅限于核準“影響環(huán)境資源”方面，而是擴大到全方位，并把核準權(quán)全部集中到國家發(fā)改委。特別是2005年7月發(fā)布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，對鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)政策、裝備水平、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、投資管理等做了全方位的規(guī)定，連高爐、轉(zhuǎn)爐容積大小也做了限定，統(tǒng)一由國家發(fā)改委核準，標志著國家全面強化了行政管理。隨之帶來的負面影響非常明顯：一是“核準制”脫離了市場需求，導(dǎo)致鋼鐵供求市場嚴重失衡，鋼鐵行業(yè)發(fā)展扭曲。供應(yīng) 不銹鋼復(fù)合管,雙金屬復(fù)合管,不銹鋼復(fù)合管護欄,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,工業(yè)用內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管,不銹鋼碳素鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管管件,不銹鋼護欄，護欄立柱，鋼板立柱質(zhì)量保證，價格優(yōu)惠.

“十一五”末，規(guī)劃粗鋼消費量是3.4億噸，同期實際消費達到6.2億噸，不銹鋼復(fù)合管護欄短缺2.8億噸，相差82%。由于實行高度集中的“核準制”，嚴格控制鋼鐵項目，導(dǎo)致供需長期失衡，進口鋼材劇增，鋼材價格連年劇增。在巨大的市場拉動下，大量社會資本投向鋼鐵行業(yè)。粗略計算，約占全國鋼鐵消費量一半以上是未經(jīng)“核準”但被市場消納的產(chǎn)能。二是核準制導(dǎo)致技術(shù)裝備“大型化”，出現(xiàn)板材產(chǎn)能嚴重過剩?！朵撹F產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定，現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)的技術(shù)裝備一律要按裝備政策實行大型化，并作為核準鋼鐵項目和市場準入的重要條件。據(jù)統(tǒng)計，在實施《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》之前的2004年，不銹鋼復(fù)合管護欄我國共有大型板卷軋機19套，產(chǎn)能5620萬噸，供需基本平衡。而從2005年到2011年的7年間，新建板卷軋機67套，產(chǎn)能達2.2億噸，遠遠超過市場需求。2011年板卷軋機生產(chǎn)的板材產(chǎn)量1.3億噸，產(chǎn)能利用率僅59%。市場出現(xiàn)了板材價格低于螺紋鋼價格的反常現(xiàn)象。三是政策導(dǎo)向偏重規(guī)模、忽視質(zhì)量，導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)能虛增。長期以來，國家在產(chǎn)業(yè)政策上注重產(chǎn)量，偏好規(guī)模大的企業(yè)。而中小型企業(yè)往往受到歧視，隨時可能遭到行政性強制關(guān)停，客觀上促使企業(yè)過度追求產(chǎn)量，不銹鋼復(fù)合管護欄犧牲質(zhì)量。